НИУ ВШЭ представил новый выпуск из серии публикаций о самых значимых тематиках в мировой научно-технической повестке. Материал основан на анализе более 700 мер государственной поддержки науки и технологий, объявленных властями 32 зарубежных стран.
Авторы отмечают, что в 2025 году усилились тенденции, наметившиеся еще в 2024 году. Сохранились ключевые направления научно-технической повестки: устойчивое развитие, поддержка исследований, внедрение технологий, формирование компетенций, повышение конкурентоспособности и государственное регулирование научно-технической сферы.
Ключевые выводы:
- на первом месте в 2025 году оказалось устойчивое развитие. Страны расширяют набор инструментов для решения экологических проблем: часть мер рассчитана на системный эффект, часть — на конкретные технологические и инфраструктурные задачи. Например, Великобритания финансирует передовые зеленые инженерные решения, а Австралия запускает программу по улавливанию углекислого газа из атмосферы;
- поддержку исследований, прежде всего прикладных, авторы поставили на второе место. Ведущие страны стараются повысить привлекательность научной работы, развивать человеческий потенциал науки и привлекать таланты из-за рубежа. Отдельным приоритетом остается инфраструктура исследований, которая включает не только оборудование. Например, в Республике Корея объявлен конкурс на разработку специализированных ИИ-ассистентов для ученых;
- ускоренное внедрение технологий заняло третье место. Во многих случаях страны делают ставку на ИИ-решения с высоким потенциалом применения в национальной экономике, а также поддерживают молодых исследователей, изучающих использование ИИ в науке. При этом цифровая повестка шире одного ИИ: Индия создает условия для испытаний 5G и 6G, а Китай реализует пилотный проект спутникового интернета вещей для новых отраслей экономики. Наряду с цифровыми технологиями правительства поддерживают и другие перспективные направления — от космоса и авиации до биотехнологий и новых материалов;
- среди мер по формированию компетенций, занявших четвертое место, преобладают инициативы по подготовке кадров для высокотехнологичного бизнеса. Например, Великобритания предоставляет стипендии для индустриальной аспирантуры, Китай совершенствует подготовку специалистов по работе с данными, а Ирландия финансирует современное оборудование для повышения квалификации кадров биофармацевтической отрасли;
- повышение конкурентоспособности экономики оказалось на пятом месте. Такие меры связаны со снижением издержек инновационной деятельности и улучшением качества управленческих решений. Среди примеров — создание в Канаде «хаба энергетического моделирования», поддержка Индией рынка критически важных минералов для зеленых технологий и стимулирование Китаем внедрения ИИ на предприятиях обрабатывающей промышленности;
- государственное регулирование заняло шестое место. Часть регуляторов обновляет правила и стандарты для новых технологий, особенно ИИ, а часть стремится упростить исследовательскую деятельность и коммерциализацию ее результатов. Например, Китай обновил правила рассмотрения патентных заявок с учетом этических норм применения ИИ, Новая Зеландия модернизирует систему управления интеллектуальной собственностью в университетах, а США внедряют ИИ-помощника для ускорения подачи и оценки патентных заявок;
- сравнение повесток 2025 и 2024 годов, как отмечают авторы материала, показывает, что государства все активнее определяют направления технологического развития. В документах чаще появляются темы прямого финансирования, национальных целей и приоритетов. В НИУ ВШЭ также также отмечают усиление внимания к экономическому эффекту научных разработок для промышленности и бизнеса;
- несмотря на общий интерес стран к климатической повестке, цифровизации и ИИ, развитые и развивающиеся экономики по-разному расставляют приоритеты. Развивающиеся страны активнее включены в устойчивое развитие, в том числе солнечной и водородной энергетики, тогда как развитые делают больший акцент на поддержке исследований, открытой науке, развитии и привлечении талантов. В целом ключевыми трендами остаются стремление государств укреплять экономический суверенитет через инновации и растущее влияние ИИ на разные сферы жизни общества.
Источник: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, ICT Moscow.